Pressemeldung

Nicht oder schlecht recycelbare Verpackungen werden ab 2019 teurer

ZSVR legt Orientierungshilfe für die Bemessung des recyclingfähigen Designs vor:

21. Juni 2018

Osnabrück. Verpackungen, die nicht oder schlecht recycelbar sind, werden ab dem kommenden Jahr in Deutschland teurer. Die Zentrale Stelle Verpa-ckungsregister (ZSVR), ab Januar 2019 als neue Behörde zuständig für die Kontrolle des Verpackungsrecyclings, stellte heute eine erste Orientierungs-hilfe für die Bemessung des recyclinggerechten Designs von Verpackungen vor. Diese wird nun im Rahmen eines Konsultationsverfahrens mit den be-troffenen Kreisen diskutiert. Erstellt wurde die Leitlinie im Einvernehmen mit dem Umweltbundesamt.

Hintergrund ist, dass das neue Verpackungsgesetz die Produktverantwortung für Verpackungen deutlich anspruchsvoller regelt. Schon bei der Konzeption der Ver-packung sollen die Umweltauswirkungen bedacht und im Preis spürbar werden.

„Verpackungen haben grundsätzlich eine wichtige Schutzfunktion, aber in Punkto Vermeidung und Verwertung gibt es noch deutliches Verbesserungspotenzial", so Gunda Rachut, Vorstand der Zentralen Stelle Verpackungsregister.

Die Vorgaben der Orientierungshilfe sind für die dualen Systeme, die das System „Gelbe Tonne/Gelbe Säcke" deutschlandweit organisieren, ab 2019 als Mindest-standard verpflichtend. Gunda Rachut: „Die Entsorgung nicht- oder schlecht-recy-celbarer Verpackungen muss künftig mehr Geld kosten. Verpackungen, die hinge-gen in den Wertstoffkreislauf zurückgeführt werden können und aus denen wieder neue Produkte und Verpackungen entstehen, werden bessergestellt."

Die Bewertung der Recyclingfähigkeit von Verpackungen ist von Wertstoff zu Wert-stoff relativ unterschiedlich. „Eine Recyclingfähigkeit einer Verpackung aus Glas oder Pappe von 90 % kann relativ wenig sein, während dies für eine Verpackung aus mehreren Materialien ein sehr hoher Anteil wäre", so Gunda Rachut.

Das Verpackungsgesetz verlangt, dass der zukünftige Mindeststandard die derzei-tige Praxis der Sortierung und Verwertung berücksichtigt. Die Bemessung erfolgt anhand der aktuellen Situation der Sortierung und Trennung von Verpackungen, auch Recyclingunverträglichkeiten nach dem Stand der Technik liegen zugrunde.

„Wichtig ist, dass nur der Anteil in die Bemessung der Recyclingfähigkeit eingeht, der auch tatsächlich recycelt wird. Das ist bei einer Mehr-Materialien-Verpackung oft nur einer der verwendeten Werkstoffe", so Gunda Rachut. Der Stand der Technik

ist in Anhängen festgehalten, über die Aktualisierung der entsprechenden Anhänge kann der Mindeststandard schnell auf den neuesten Stand gebracht und die techni-sche Entwicklung berücksichtigt werden.

Rachut: „Oft können über einfache Maßnahmen große Wirkungen erreicht werden: Etwa ist es für eine Flasche sinnvoll, dass Gestaltung und Etikett die Erkennung der Flasche nicht hindern. Eine lackierte Glasflasche oder eine Kunststoffflasche mit großflächigem Etikett aus einem anderen Material wird oftmals gar nicht aussortiert und die Recyclingfähigkeit ist null. Bestenfalls landet die Flasche in der falschen Sortierfraktion, mit dem Ergebnis, dass maximal das Etikett recycelt wird und somit die Recyclingfähigkeit sehr gering ist. Grundprämisse ist und bleibt die Vermeidung, Verpackungen sollen auf das Mindestmaß reduziert werden."

Die neuen Vorgaben zur ökologischen Ausrichtung der Finanzierung gelten für die dualen Systeme ab dem 01.01.2019. Zum 01.06.2019 müssen die dualen Systeme einen ersten Bericht an die Zentrale Stelle abgeben, wie die Vorgaben umgesetzt wurden.

Mit der Veröffentlichung der Orientierungshilfe wollen die Zentrale Stelle Verpa-ckungsregister und das Umweltbundesamt den dualen Systemen frühzeitig die Möglichkeit geben, die finanziellen Anreize für die Recyclingfreundlichkeit der Ver-packungen auszugestalten. Gunda Rachut: „Die Hersteller brauchen oft einen län-geren Vorlauf, um die Verpackungsmaschinen umzustellen oder neue Prozesse zu schaffen. Wir wollen hier frühzeitig Informationen bereitstellen, um Innovationen in Gang zu setzen."

Das Konsultationsverfahren beginnt am 22. Juni 2018, die betroffenen Kreise können bis zum 17. August 2018 ihre Stellungnahmen abgeben. Daraufhin wird die Zentrale Stelle die eingegangenen Stellungnahmen prüfen und voraussichtlich in Abstimmung mit dem Umweltbundesamt im September die finalisierte Orientierungshilfe zur Verfügung stellen.

Zum Hintergrund: Hersteller und Händler sind in Deutschland nach dem Verpa-ckungsgesetz (derzeit Verpackungsverordnung) verpflichtet, für alle Verkaufsverpa-ckungen, die typischerweise beim privaten Endverbraucher im dualen System „Gelbe Tonne/Gelber Sack" entsorgt werden, eine hochwertige Entsorgung/ein hochwertiges Recycling zu sichern. Praktisch geschieht dies, in dem die Herstel-ler/Händler ein duales System gegen Entgelt damit beauftragen. Aufgrund der Tat-sache, dass mit dem Verpackungsgesetz die Recyclingquoten sehr viel anspruchs-voller gestaltet sind, reicht eine Systembeteiligung allein nicht mehr aus. Ergänzend sollen die Hersteller die Recyclingfreundlichkeit des Designs der Verpackung über-denken, um ihrer Produktverantwortung umfassend gerecht zu werden.

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49074 Osnabrück